Sprawiedliwe opodatkowanie wielonarodowych korporacji
Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący dyrektywy gwarantującej minimalną efektywną stawkę opodatkowania dla globalnej działalności dużych grup wielonarodowych.
Wraz z wnioskiem wypełnione zostaje zobowiązanie UE do niezwłocznego podjęcia działań i stania się jednym z pierwszych organów wdrażających historyczne porozumienie w sprawie globalnej reformy podatkowe. Jej celem jest zapewnienie sprawiedliwych, przejrzystych i stabilnych międzynarodowych ram opodatkowania osób prawnych.
Wniosek ściśle przestrzega założeń porozumienia międzynarodowego i określa w jaki sposób 15 proc. efektywna stawka podatkowa – uzgodniona przez 137 państw – będzie stosowana w UE. Wniosek zawiera wspólny zbiór przepisów dotyczących sposobu obliczania tej efektywnej stawki podatkowej, tak aby była ona stosowana spójnie i właściwie w całej UE.
Proponowane przepisy będą miały zastosowanie do każdej dużej grupy – zarówno krajowej, jak i międzynarodowej – posiadającej spółkę dominującą lub spółkę zależną z siedzibą w państwie członkowskim UE. W przypadku gdy państwo, w którym siedzibę ma nisko opodatkowane przedsiębiorstwo, nie narzuca minimalnej efektywnej stawki, istnieją odpowiednie przepisy, umożliwiające państwu członkowskiemu, w którym siedzibę ma spółka dominująca, nałożenie podatku wyrównawczego. Wniosek zapewnia również skuteczne opodatkowanie w sytuacjach, w których spółka dominująca znajduje się w kraju trzecim o niskim poziomie opodatkowania, który nie stosuje równoważnych przepisów.
Zgodnie z globalnym porozumieniem we wniosku przewidziano również pewne wyjątki. Aby złagodzić skutki dla grup prowadzących rzeczywistą działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa będą mogły wyłączyć dochody równe 5 proc. wartości aktywów trwałych i 5 proc. kosztów wynagrodzeń. Przepisy przewidują również wyłączenie minimalnych kwot zysku, aby zmniejszyć obciążenie regulacyjne w sytuacjach niskiego ryzyka. Oznacza to, że jeżeli średni zysk i przychody grupy wielonarodowej w danej jurysdykcji są poniżej określonych progów minimalnych, to dochód ten nie jest uwzględniany przy obliczaniu stawki.